Ústava ČR, Moc zákonodárná, výkonná a soudní

18.03.2013 11:28
 
Ústava ČR
- je základním a zároveň nejvyšším zákonem státu (žádné zákony, vládní nařízení ani vyhlášky nesmí být v rozporu s Ústavou ČR!!!)
 
- byla schválena 16. 12. 1992 a vešla v účinnost 1. ledna 1993
 
Upravuje nejdůležitější právní vztahy ve státě:
- uspořádání státu
- rozdělení státní moci
- základní práva a svobody občanů
 

- součástí Ústavy ČR je 113 článků uspořádaných to tzv. VIII. HLAV

 

Struktura Ústavy „VIII. Hlav“ ČR:
I.Základní ustanovení
II.Moc zákonodárná
III.Moc výkonná
IV.Moc soudní
V.Nejvyšší kontrolní úřad
VI.Česká národní banka
VII.Územní samospráva
VIII.Přechodná a závěrečná ustanovení
 
 
Listina základních práv a svobod ČR

Je druhým hlavním pramenem práva ČR

- Vymezuje práva člověka a občana, tj. lidská práva a základní svobody, práva národnostních a etnických menšin, hospodářská, sociální a kulturní práva a právo na soudní a jinou právní ochranu…

Upravuje např. práva na:

- na život,
- osobní svobodu,
- soukromí,
- zákaz nucených prací,
- lidskou důstojnost,
- osobní ctu,
- ochrana osobního jména,
- vlastnictví a nedotknutelnost obydlí,
- svobodu pohybu a pobytu,
- svobodu názoru,
- náboženství a víra,
- podílet se na veřejných věcech,
- zdraví,
- vzdělání aj..
 
 
Demokratický stát ČR

ČR = svrchovaný, jednotný a demokratický právní stát = tzn. že podléhá jen svým vlastním zákonům a nařízením (v souladu s mezinárodními dohodami, ke kterým se zavázal)

Demokracie – demokratická společnost respektuje lidská práva, lidskou důstojnost a chrání je, demokratický systém odmítá násilí jako prostředek k prosazování svých zájmů…

Základní znaky demokracie:

- účast lidí na životě státu
- rozdělení státní moci (moc zákonodárná, výkonná a soudní)
- dodržování lidských práv
- svobodné volby
- povinnost každého dodržovat právo
- nezávislé soudy
 
 
Státní symboly ČR
-představují jeden z výrazů svrchovanosti státu
-stát jimi vyjadřuje svébytnost, ideje, tradice a odlišuje se od jiných států…

Patří sem:

- velký a malý státní znak
- státní barvy (bílá, červená a modrá a to v uvedeném pořadí …)
- státní vlajka
- vlajka prezidenta republiky (standarta)
- hymna
- státní pečeť
 

Preambule = slavnostní prohlášení občanů ČR

Státní suverenita = podřízenost státu jen svým vlastním zákonům a nařízením

Erb (erbovní znamení) = znak dané země ( v ČR je to velký státní znak – Morava, Čechy a Slezko

Poměr rozměrů státní vlajky ČR – poměr šířky vlajky k její délce je 2:3

 

MOC Zákonodárná

Tvoří ji:

•Parlament ČR = (Poslanecká sněmovna) – tvoří ji 200 členů a jsou voleni na 4 roky
•Senát = tvoří ho 81 členů, jsou voleni na 6 let a každé 2 roky se obměňuje 1/3 senátorů
 

VOLBY

-každý občan ČR má volební právo od 18 let (tzv. aktivní volební právo)
-od 18 let může být občan ČR zvolen členem zastupitelstva
-od 21 let poslancem
-od 40 let senátorem
 

ZNAKY VOLEB

- Tajnost
- Všeobecnost – všichni občané jsou si před zákonem rovni
- Rovnost – každému občanovi přísluší stejný počet hlasů a každý hlas má stejnou váhu
- Přímé volební právo – občan odevzdává hlas přímo kanditátovi (osobě) nebo skupině osob (kandidátů)
 

1. Volby do Poslanecké sněmovny (Parlamentu ČR)

- probíhají na základě zásady poměrného zastoupení = tzn. poměrného systému – poslanci se stávají představitelé stran, které získaly min. 5 % hlasů od voličů a počet křesel závisí na vzájemném poměru hlasů zvolených stran
 
- občané volí jednotlivé skupiny osob (tzv. kandidující strany) a ne jednotlivým osobám!!!
 
- mohou však některé kandidáty z kandidujících stran upřednostnit, dát tzv. preferenční hlas
 
- do Poslanecké sněmovny se dostanou pouze ty kandidující strany, které získaly min. 5 % hlasů od aktivních voličů

 

2. Volby do Senátu ČR

- probíhají na základě většinového systému – tzn. že senátorem se stává kandidát (osoba), který získá nadpoloviční většinu hlasů
 
- probíhají dvoukolovým způsobem
 
- v každém z 81 volebních obvodů v ČR je zvolen jeden senátor (zvolen může být hned v prvním kole, pokud získá nadpoloviční většinu hlasů!!!)
 
 
POJMY k volbám do Parlamentu a do Senátu ČR

Koalice politických stran = spojení 2 a více pol. stran, které chtějí dosáhnout společného cíle

(k tomu, aby se koalice 2 stran prosadila do Poslanecké sněmovny, potřebuje získat 10 % platných hlasů, 3 strany 15 % a 4 a více stran 20 % …)

Mandát poslance, senátora = zmocnění (pověření) k zastupování volebního obvodu, kraje a jeho občanů v Parlamentu ČR.

Poslanecká imunita = je to především překážka v trestním postihu – tzn. že poslanec nebo senátor nesmí být na půdě Poslanecké sněmovny nebo Senátu trestně stíhán – lze je zadržet jen v případě, když je zachycen či dopaden při spáchání trestného činu či bezprostředně poté …

(viz. příklad…)

Legislativa = zákonodárná moc, tvorba právních předpisů

 

Legislativní činnost - tvorba a schvalování zákonů

Hlavním úkolem poslanců a senátorů (zákonodárné moci) je tvorba a schvalování zákonů – tzv. legislativní činnost

Postup navrhování a schvalování zákonů v ČR

 - návrh zákona mohou podávat jednotliví poslanci nebo skupiny poslanců (Senát, vláda, zastupitelstva krajů)
-  zákon schvaluje Poslanecká sněmovna a Senát k přijetí zákona je potřeba nadpoloviční většiny přítomných poslanců a senátorů
 

Zákony jsou tedy schvalovány v tomto legislativním procesu:

1. zákonodárná iniciativa – návrh zákona
2. projednání návrhu zákona – v Poslanecké sněmovně (v tzv. třech čteních)
3. schválení zákona – v Poslanecké sněmovně, v Senátu a podpis prezidenta republiky
4. vyhlášení zákona – ve Sbírce zákonů
 

Právo veta = náleží prezidentovi ČR – vyjadřuje tím nesouhlas se zákonem (nepodepíše jej a vrátí Poslanecké sněmovně – nemůže však vetovat ústavní zákony!)

 

Pojmy z oblasti legislativní činnosti zákonodárné moci

Novelizace = pozměňování a doplňování stávajících právních předpisů

Derogace = rušení stávajících právních norem

Platnost zákona = tzn. že právní předpis nabývá platnosti dnem jejich vyhlášení ve Sbírce zákonů – ve Sbírce je u každého vyhlášeného předpisu uveden den jeho účinnosti, od kterého jsou všichni povinni se tímto předpisem řídit!!!

Komora = zákonodárný sbor (horní a dolní komora Parlamentu)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

Moc výkonná

Tvoří ji:

- vláda a jednotlivá ministerstva
- prezident ČR
 

Vláda ČR

- řídí a vede ČR (zabezpečuje chod celého státu a řídí všechny oblasti života společnosti)
- skládá se: z předsedy vlády (premiéra, ministerského předsedy), místopředsedů a jednotlivých ministrů, které na návrh premiéra jmenuje prezident ČR)
- počet členů vlády není pevně stanoven!
 

Premiér – stává se jim představitel politické strany, která ve volbách do Poslanecké sněmovny získala nejvíce hlasů

Předseda vlády – jmenuje jej prezident a na jeho návrh jmenuje i ostatní členy vlády a pověřuje je řízením ministerstev nebo jiných úřadů

 
Prezident ČR
- je nejvyšší představitel státu, reprezentuje naši zemi a bývá chápán jako záruka demokracie
 
- Je volen občany ČR tzv. přímou volbou prezidenta a je volen na 5 let (nejvýše 2 x za sebou) a min. věk prezidenta je 40 let
 
- sídlo má na Pražském hradě (kde má svou kancelář)
 
- není z výkonu své funkce nikomu odpovědný (může být stíhán pouze pro velezradu)
 
- v případě úmrtí prezidenta anebo z jiných závažných důvodů, pro které není prezident ČR schopen vykonávat svou funkci, jsou tyto funkce rozděleni:
1.Předsedovi vlády a předsedovi Poslanecké sněmovny
2.Předsedovi Senátu
 
Pravomoci prezidenta ČR

Prezident má tyto pravomoci:

- jmenuje a odvolává předsedu a další členy vlády
- svolává zasedání Poslanecké sněmovny
 -zastupuje stát
- sjednává mezinárodní smlouvy
- je vrchním velitelem ozbrojených sil
- může odpouštět a zmírňovat tresty uložené soudem
- má právo udělit amnestii
- přijímá vedoucí zahraničních zastupitelských misí
- pověřuje a odvolává vedoucí zastupitelských misí ČR
- propůjčuje státní vyznamenání
- jmenuje soudce, generály a některé další funkcionáře ČR
- může rozpustit Poslaneckou sněmovnu
 
 
Ministři a jednotlivá ministerstva

Ministři řídí jednotlivá ministerstva, což jsou ústřední orgány státní správy s celostátní působností pro určitou oblast společenského či hospodářského života

Struktura ministerstev v ČR:

- ministerstvo školství mládeže a tělovýchovy
- zdravotnictví
- spravedlnosti
- vnitra
- obrany
- dopravy
- životního prostředí
- práce a sociálních věcí
- zahraničních věcí
- kultury
- průmyslu a obchodu
- pro místní rozvoj
- informatiky
- financí
- zemědělství
 
Pojmy:

Interpelace = přerušení, skočení do řeči

Demise = zřeknutí se vykonávaného úřadu či funkce před uplynutím funkčního období

 

Moc soudní
- je další složkou moci ve státě – její výkon je svěřen nezávislým soudům, které ji uskutečňují jménem republiky
- soudy jsou určeny k tomu, aby poskytovaly občanům právní ochranu – rozhodují o vině a také o trestu za trestné činy, ale i o spravedlnosti (nevině)
- soudy řídí soudci a jsou jmenování prezidentem na neomezenou dobu
- soudce mohou vykonávat občané starší 24 let s ukončením vysokoškolským právnickým vz.
 

Soudy zasahují v:

1. občanskoprávním řízení – rozhodují na čí straně je právo
2. trestním řízení – rozhoduji o vině či nevině

 

Soustava soudů v ČR

• okresní soudy
• krajské soudy
• vrchní soudy (v Praze a Olomouci)
• Nejvyšší soud a Nejvyšší správní soud (sídlo v Brně)
 

Ústavní soud

-sídlí v Brně
-je nezávislým orgánem ochrany ústavnosti

Rozhoduje např. o:

-zrušení zákonných ustanovení
-střeží zákonnost a řádný průběh voleb
 

Pojmy v soudnictví

 

Notář – absolvent práv. fakulty, který složil notářskou zkoušku (ověřuje např. podpisy na smlouvách atd..)

Advokát – právník, který složil zkoušky advokáta a je vedený v seznamu České advokátní komory (Mgr., JuDr. – poskytuje za úplatu právní pomoc)

Talár – oděv soudců při jednání

Svědecká výpověď – přináší informace o skutečnostech, jež svědek vnímal svými smysly a jež jsou významné z hlediska dokazování